關于印發(fā)《隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主現(xiàn)場行為管理規(guī)定（試行）》的通知
各招標（采購）單位，中心各科：
根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》以及《甘肅省公共資源交易管理辦法》（甘肅省人民政府令第177號）精神，結合市公共資源交易中心見證職責，特制定《隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主現(xiàn)場行為管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
隴南市公共資源交易中心
2024年10月16日
隴南市公共資源交易中心項目業(yè)主
現(xiàn)場行為管理規(guī)定（試行）
第一條 為進一步規(guī)范公共資源交易進場秩序，確保評標委員會和評標工作依法依規(guī)、高質量進行，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《甘肅省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》《甘肅省公共資源交易平臺服務標準實施細則（試行）》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱項目業(yè)主是指進入市交易中心開展交易活動的項目招標人、采購人、出讓人、資產處置人等。
第三條 按規(guī)定應納入公共資源交易平臺公開交易的項目，項目業(yè)主報相關行政主管部門審批備案后，應嚴格按照相關規(guī)定組織招標（采購）活動。
第四條 項目業(yè)主應按招標公告、招標文件規(guī)定的開標時間按時參加開標會議，交易當日,至少在開標時間前10分鐘到達開標現(xiàn)場,不得遲到、早退。遵守交易現(xiàn)場管理制度,服從現(xiàn)場工作人員的管理,自覺維護交易現(xiàn)場秩序并協(xié)助做好交易現(xiàn)場有關工作。
第五條 受委托的項目業(yè)主代表應當滿足以下資格條件：
1.原則上應為項目業(yè)主本單位正式在職人員；
2.熟悉相關招標投標和政府采購的法律法規(guī)，并具有與招標、采購項目相關的實踐經驗；
3.熟悉所參與評標項目的目標、范圍和性質，主要技術要求、標準和商務條款等基本情況；
4.能熟練使用計算機常用軟件，適應電子評標的要求；
5.能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。
第六條 有下列情形之一的，不得擔任項目業(yè)主代表：
1.各級行政監(jiān)督部門和交易運行服務機構的工作人員；
2.曾在招投標、政府采購等有關活動中因違法違規(guī)行為而受過行政處罰或刑事處罰的；
3.被取消或暫停評標專家資格的；
4.被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；
5.被相關法律法規(guī)和規(guī)章制度確定的需在招標投標領域實施聯(lián)合懲戒的其他情形。
第七條 嚴格執(zhí)行項目業(yè)主代表委派程序
(一)項目單位應按照“誰委派、誰負責”的原則，對委派代表的選派、履職行為負責，對選派參加開、評標活動的代表出具《專家抽取授權委托書》(詳見附件1)。
(二)招標人(招標代理機構)應當在評標工作開始前在隴南市公共資源交易平臺專家抽取系統(tǒng)準確錄入項目業(yè)主委派代表的姓名、身份證號碼、從事專業(yè)工作等信息，并提交項目單位法人簽名的《項目評審授權委托書》(詳見附件2)。
(三)項目業(yè)主委派代表參與評標（審）工作的，須持有效身份證明、授權委托書參與。進入交易現(xiàn)場的項目業(yè)主代表原則上不得超過2人（不含招標人委派的評標（審）人員），并遵守評標(審)專家現(xiàn)場行為規(guī)范。
第八條 項目業(yè)主委派的本單位內部監(jiān)督人員須持相關證件到交易中心現(xiàn)場實施監(jiān)督，原則上不得超過2人。監(jiān)督過程不得干擾正常的開標、評標（審）活動。
第九條 項目業(yè)主代表在評標活動中應帶頭執(zhí)行評標委員會成員行為規(guī)范，遵守關于評標專家的各類禁止性規(guī)定。嚴禁私下接觸投標人、潛在投標人、評標專家或相關利害關系人；嚴禁在評標過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導性的言論或者暗示性的意見建議，干擾或影響其他評標委員會成員公正獨立評標；項目業(yè)主不得泄露依法應當保密的交易活動有關信息。
第十條 項目業(yè)主代表發(fā)現(xiàn)其他評標委員會成員未按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標的，應當及時提醒、勸阻并向有關招標投標行政監(jiān)督部門報告。
第十一條 市公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)項目業(yè)主代表在開、評標過程中違反開、評標紀律，可能影響開、評標結果或造成嚴重損失的，應當暫停評標活動并及時報送相關行政監(jiān)督部門處理，對情節(jié)嚴重的行為，同時報送相關紀檢監(jiān)察機關。
第十二條 行政監(jiān)督部門應當加強項目業(yè)主代表開、評標行為管理，按照評標委員會和評標專家有關規(guī)定，依法依規(guī)查處招標人代表違法違規(guī)行為；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理；屬于紀檢監(jiān)察對象的，同時通報相關紀檢監(jiān)察機關。
第十三條 該管理規(guī)定，由市交易中心負責解釋。